Призначення дати виборів до місцевих рад стало на минулому тижні подією номер один для всіх політичних та громадських діячів області. Ми вирішили дізнатися думку про новий виборчий закон та перспективи місцевого самоврядування в одного з провідних політиків Рівненщини - народного депутата, а у недалекому минулому губернатора області Віктора Йосиповича МАТЧУКА.

- На мою думку, нинішній закон про вибори до місцевих рад написаний під одну політичну силу, яка сьогодні є при владі, - зазначає Віктор Матчук. - За президентства Віктора Ющенка була спроба наблизити владу до народу. Так, за ці п’ять років було багато помилок, але не було головної хиби влади - використання адмінресурсу і створення преференцій партіям, наближеним до влади. Різні гілки влади вели між собою боротьбу і це погано, але конкуренція різних влад, на мій погляд, це єдиний шлях до демократичного розвитку суспільства. Підкреслюю - саме нормальна конкуренція, а не конфронтація, як на жаль було. Сьогодні ми спостерігаємо зворотній процес – влада консолідується в єдиний моноліт. Це необхідно при наявності у держави потужного зовнішнього ворога, але такого я щось не спостерігаю. При відсутності зовнішньої небезпеки консолідація влади в єдиний моноліт призведе лише до подальшого відчуження громадян від цієї самої влади, що для України є небезпечним.

Одним з кроків до створення подібного “владного моноліту” я вважаю нинішній закон. Він дає багато преференцій на місцевих виборах діючій коаліції і дуже обмежує в правах нові політичні сили, громадські організації та громадян. Приведу лише один приклад. За новим законом про вибори до місцевих рад вводиться майнова застава для кандидатів “мажоритарників” в облраду в сумі восьми тисяч гривень. Вона повертається лише тим, хто стане депутатом, гроші ж усіх інших йдуть до бюджету. В цілому цікавий спосіб наповнення бюджету, якщо врахувати, що на одне місце в раду можуть претендувати по десять, а то й більше кандидатів... Але ж як за такої умови рівність всіх громадян і право бути обраним ? Далеко не всі наші люди можуть так спокійно ризикнути такою сумою як вісім тисяч. Фактично вводиться майновий ценз для кандидатів у депутати місцевих рад.

Інша проблема, яка виникає після прийняття цього закону - це чисельність депутатів місцевих рад. Я підрахував, що в нашій обласній раді нового скликання повинно бути майже 160 депутатів. Сесійна зала розрахована на вісімдесят, для того аби розмістити всіх обранців доведеться або шукати нове приміщення, або проводити сесії без запрошених - навряд це буде сприяти більш демократичній роботі обласної ради. Інше нововведення - відсутність граничного розміру передвиборчого фонду, теж ставить суб’єктів виборів у нерівне становище - багаті будуть мати більше можливостей для агітації.

Таких, на першій погляд, досить дрібних нововведень нинішній закон несе в собі дуже багато. Можливо щось вдасться виправити під час другого читання, хоча я в цьому і не певен. Вже сьогодні зрозуміло, що рівності на нинішніх виборах до місцевих рад не буде - і це дуже погано.

Володимир Конєв
Газета “Рівне-Ракурс” № 456 від 08.07.2010р.